Innovativ planlegging i grenseregionen

– Det er veldig lærerikt og interessant å vri på dette perspektivet med «hva er egentlig en bærekraftig utvikling», at det ikke trenger å være likhetstrekk mellom det og befolkningsvekst.

Bilde av et ark med løsninger

Ideer som ble presentert som et resultat av RUPIL-prosessen: «Fellesverket» - en møteplass/arbeidsplass/boplass for nye og gamle innbyggere i kommunen.

Av Trude Hella Eide
Publisert 9. okt. 2025 09:29

Det sier Sara Johansson, Samhällsplanerare i Torsby kommun i Sverige. Hun er en av deltakerne som denne høsten har gjennomført en RUPIL, altså en Rural Planning Innovation Lab, sammen med deltakere fra de norske kommunene Trysil og Engerdal. Initiativet til å gjennomføre en RUPIL for kommunene i grenseregionen, kom fra Grensekomiteen Innlandet Dalarna, som ønsket å tilby kommunene en arena for erfaringsdeling og læring.

RUPIL-modellen

I en RUPIL går en gjennom flere faser fra utforsking av utfordringsbildet til realisering av ideer. Gjennom alle fasene følger en prinsippet om å veksle mellom det å jobbe kreativt og utforskende og det å jobbe strategisk og avgrensende.

Rupiolmodellen
De ulike elementene som inngår i en RUPIL, der arbeidet i de ulike fasene bl.a. organiseres som i denne workshopen vi omtaler her. 

Samarbeid over landegrensene

Representanter fra de tre kommunene, i tillegg til Innlandet fylkeskommune, har gjennom to workshops lært om realistisk planlegging, definert utfordringsbildet som er felles for alle kommunene i grenseregionen, delt innsikter og utviklet løsninger og prototyper. Gjennom RUPIL-prosessen har de delt erfaringer og fått større forståelse for hverandres situasjon, inspirert hverandre og utviklet ideer og løsninger som kan fungere på tvers av landegrensen.

Bilde av aktivitetene på et arbeidsbord i gruppearbeid
I løpet av en RUPIL blir deltakerne utfordret til å gå løs på daglige utfordringer på nye måter. 

En av deltakerne var ordfører i Engerdal kommune, Tor Erik Skramstad, som ble inspirert til å kunne gjennomføre en RUPIL i egen kommune når de nå skal i gang med kommuneplanens samfunnsdel: – Vi driver med arealplan nå, men skal snart begynne med samfunnsdelen, så jeg tenker at i stedet for bare å sitte på møter og ta imot, så skal vi nå jobbe mer slik som dette.

Han fortsetter: – Det tror jeg vil vært lurt, men da er det viktig at vi får med både yngre og eldre innbyggere. Vi trenger de som tør å tenke litt utenfor boksen, de er viktige i en sånn prosess som dette. 

Fylkeskommunen på banen

På de to workshopene deltok også representanter fra Innlandet fylkeskommune, som understreker at det er interessant å høre hvordan kommunene selv reflekterer rundt prosessen med innovativ planlegging og de utfordringene de står i. Fylkeskommunen utforsker nå selv hva slags rolle de kan ha i framtida, i oppfølging og veiledning av kommunenes RUPIL-prosess. Ett av forslagene er en tettere oppfølging i den siste fasen av RUPIL der de samskapte løsningene skal integreres i det demokratiske plansystemet. Denne fasen kan ofte være krevende for kommunene, som etterlyser mer bistand og tettere oppfølging.

Inspirasjon og ny kunnskap

Forhåpentligvis har høstens workshops bidratt til inspirasjon og ny kunnskap til å sette i gang innovative planleggingsprosesser i egen kommune. Dette er også noe flere av deltakerne fremhever at som en litt annerledes, men fornuftig måte å jobbe med samfunnsplanlegging på.

Bilde av et arbeidsark med ulike hjelpemidler
Deltakerne bruker ulike hjelpemidler for å visualisere ideene sine. 

Spesielt er de opptatt av at det er viktig at ideer som produseres blir konkretisert og fulgt opp:

– Spesielt dette med medborgerdialog og at vi skal lande de innspillene som kommer, ikke bare la det bli med masse postit-lapper. Det var interessant å se hvordan vi gikk fra alle ideene i oppstarten, til en konkret løsning til slutt. (Evelina Palm, Torsby kommun)

– Det at vi starter bredt ut og så dykker dypere og dypere ned i ting, er smart. Vi må konsentrere oss om en ting til slutt, som da også er noe du kan få gjort noe med, i stedet for at det blir for vidt (Tor Erik Skramstad, Engerdal kommune).

– Det er fascinerende å se hvordan man prøver å beskrive en ide, og med en gang en begynner å prototype ideen så løsner det. Det at vi kan slippe oss litt løs…, det blir jo veldig kreativt ved de forskjellige bordene da (Nils Håvard Høgseth, Innlandet fylkeskommune).

Les mer 

Kontaktinformasjon

Bilde av Trude Hella Eide
Senterleder
E-post
trude.eide@inn.no
Telefon
+47 61 28 74 82

 

Emneord: innovasjon, samfunnsplanlegging, RUPIL, RURALPLAN, grenseregionen Innlandet Dalarna