English version of this page

Hvordan spare 18.000 milliarder kroner?

Det norske Oljefondet har vært avgjørende for at Norge har lyktes med å forvalte store petroleumsinntekter. 22. august forsvarer Camilla Bakken Øvald doktorgradsavhandlingen sin som viser at den strategiske fortellingen om Oljefondet er en sentral suksessfaktor.

Portrettbilde av Camilla Bakken Øvald mot noen hvite, runde store taklamper og et gelender

Camilla Bakken Øvald disputerer 22.08.2024.

Av Ole Martin Ringlund
Publisert 8. aug. 2024 08:40 - Sist endret 8. aug. 2024 08:40

Avhandlingen analyserer etableringen av Oljefondet og handlingsregelen, inkludert den innovative politikkutformingen og hvordan den fikk politisk støtte og legitimitet blant befolkningen. 

– Økonomene som formulerte politikken var faglig dyktige, men også glimrende historiefortellere, skriver Camilla Bakken Øvald til inn.no. 

Bakken Øvald har gjennomført doktorgradsarbeid sitt på ph.d.-programmet Innovasjon i tjenesteyting i offentlig og privat sektor (INTOP). Hun jobber til vanlig på Høyskolen Kristiania.

– En begrenset gruppe av politikere og økonomer møttes ved gjentatte beslutningspunkter, og definerte ikke bare løsninger på et kognitivt problem, men tilskrev også tiltakene normative verdier, kan Bakken Øvald fortelle.

Ved å presentere Oljefondet som et verktøy for å spare for framtidige generasjoner i tråd med norske tradisjoner, ble politikken sikret en posisjon som vokter av norsk velferd og forankret i en fortelling som har formet alle fremtidige diskusjoner om Oljefondet.

– Den strategiske fortellingen ble en integrert del av den økonomiske politikken, noe som har bidratt til stabilitet, men samtidig begrenset alternative perspektiver ved å fremstille ideer utenfor den etablerte politikken som i opposisjon til norske verdier og fremtidige generasjoners velstand, sier hun.

Avhandlingen bidrar til å utvide forskningsfeltet om forvaltning av naturresurser ved å inkludere de politiske og strategiske prosessene som ligger til grunn for å lykkes med langsiktig økonomisk politikk.

Forskningen bidrar også til å videreutvikle konkrete teorier om politiske prosesser, inkludert eksperters rolle i politikken og the Multiple Stream Framework.

Hovedfunn i doktorgradsarbeidet:

  • En effektiv økonomisk politikk for forvaltning av naturressurser er ikke utelukkende basert på økonomiske faktorer, men også på den historiske og politiske fortellingen som omgir den. 
  • Den strategiske fortellingen om det norske Oljefondet og handlingsregelen har hatt en avgjørende betydning for å sikre politikkens legitimitet. Denne ble utarbeidet av en selektiv gruppe politiske og byråkratiske aktører og omfatter følgende elementer:
    • Overensstemmelse med norske historiske tradisjoner om betydningen av sparing for fremtidige generasjoner og bærekraftig forvaltning av naturressurser (strategisk framing). 
    • Fokus på at Oljefondet er apolitisk, der finansielle beslutninger overlates til eksperter (diskursiv de-politisering).
    • Endringer i strategien er begrunnet gjennom nye definisjoner av sentrale begreper som risiko og forsvarlig pengebruk (konseptuell innovasjon).

Kontaktinformasjon:

E-post: CamillaBakken.Ovald@kristiania.no
Mobil: +47 984 48 438